Архив рубрики: Station Participation

11 років протистоянню в парку імені Горького. Наслідки. Висновки

19 травня в прес-центрі «Накипіло» відбулася пресконференція «11 років протистоянню в парку імені Горького. Наслідки. Висновки». 
«В один із ранків нас оточили співробітники поліції. Відбулись перші побиття активістів.
Далі в гру вступили так звані будівельники в помаранчевих костюмах, людей давили бульдозером… Пізніше протестувальників залякувала муніципальна міліція, спортивного виду молоді люди. Почались системні побиття, еко активісти потрапляли до лікарень.
Журналістам та активістам постійно погрожували фізичною розправою.
Люди навіть сиділи на деревах, але це тільки тимчасово призупинило рубку. Але 2 червня дерева почали валити прямо на людей.»
Так згадує часи битви за дерева у парку ім.Горького еко активіст Андрій Цуканов.
Цей конфлікт відбувся через небажання влади міста прислухатись до думки місцян.
На жаль відсутність партисипативної демократії в громаді не є нашим унікальним досвідом.
Іноді таке відбувається і в Європі, зокрема у Німеччині у тому ж 2010 році.
Аби уникнути подібних конфліктів, у законодавстві України прописані механізми участі членів громади у прийнятті ключових рішень владою.
А саме:
  • щонайменше раз на рік мають проводитись Громадські слухання;
  • за потреби можуть проводитись загальні збори громадян за місцем проживання;
  • громада має можливість забов’язати місцеву раду розглянути проект певного рішення поданий через «Місцеву ініціативу»;
  • кожна міська рада забов’язана надати членам територіальної громади можливість подати петицію.
Але у нашому місті ці механізми працюють погано, та часто використовуються владою для маніпуляцій.
Аби зрушити цей камінь з місця потрібна обізнаність та системна робота громадських активістів та членів громади в цілому. Тому ми впевнені, що підтримка та розвиток молодих НГО — це найкоротший та успішний шлях до сталого розвитку Харківщини.
Саме на це й спрямований наш проект «Поширення технологій партисипативної демократії у територіальних громадах Харківської області».
Після моніторингу та аналізу діяльності територіальних громад Харківщини, ми відберемо кілька НГО та пройдемо з ними шлях практичного втілення механізмів партисипації за місцем їх діяльності.
І, звичайно, ми будемо ділитися з громадою усією отриманою інформацією.
Повний запис пресконференції:

Коли влада “забуває” радитися з громадою

Днями виповнюється рівно 11 років з дня початку конфлікту навколо будівництва дороги через парк ім. Горького в місті Харкові. 19 травня 2010 р. виконком Харківської міської ради прийняв рішення про прокладку цієї дороги із порушенням процедури – без обговорення з громадськістю. Така недбалість та недалекоглядність міської влади призвела до громадських протестів, які дуже швидко переросли у насильницьке протистояння. Місцеві вибори, які наближалися, додатково сприяли ескалації конфлікту, оскільки тодішні опозиційні політики не оминули цю можливість продемонструвати недемократичність тодішньої влади. Інцидент набув широкого розголосу – його висвітлили навіть іноземні ЗМІ.
Така ситуація не є унікальною для Світу. Практично, у той саме час майже аналогічні події відбувалися в Німеччині – громадськість виступила проти будівельного проекту «Штутгарт-21». Апогеєм фізичного протистояння стали масові зіткнення екологістів з поліцією 30 вересня 2010 року, які навіть назвали «Чорним четвергом». Місцевій владі в Німеччині поталанило набагато менше, ніж їх харківським колегам – правляча партія, яка правила регіоном майже шість десятиліть, програла найближчі місцеві вибори, місцеву владу очолили «зелені».
Як можна зрозуміти із цих прикладів, проблеми у відносинах влади та громади існують скрізь по світу. Необізнаність громади щодо планів та дії влади, що не відповідають настрою та інтересам громади дуже часто стають причинами конфліктів (а іноді – ще й фізичного насильства). Надто дорого обходиться усім погана комунікація.
Але для вирішення цієї проблеми у всьому світі існують механізми залучення громадськості до прийняття управлінських рішень в органах влади. Ці механізми об’єднані у поняття «партисипація» (від англійського “part”- «частина, участь»). У зв’язку із цим науковці теоретики навіть виділяють окремий вид демократії – «партисипативна демократія» (або «партисипаторна»). Саме цій темі присвячено новий проект ГО ВІ «Станція Харків» “Поширення технологій партисипативної демократії у територіальних громадах Харківської області”.